為貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，持續(xù)樹牢安全紅線意識，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高安全管理人員對風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量，提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題意愿和能力，進(jìn)一步提升集團(tuán)公司“本質(zhì)安全”管理水平，結(jié)合2023年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，營造淮投控股集團(tuán)“人人講安全  個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的濃厚氛圍，集團(tuán)公司安委辦在網(wǎng)站開設(shè)“本周我講安全”系列報(bào)道活動(dòng)。本周推出水建公司金湖港口物流園碼頭工程項(xiàng)目經(jīng)理朱會(huì)祥署名文章。

持續(xù)推進(jìn)  務(wù)實(shí)高效  全力打造平安工地

——朱會(huì)祥 淮陰水建公司金湖港口物流園碼頭工程項(xiàng)目經(jīng)理

《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。這是黨和國家對安全生產(chǎn)工作的總體要求，企業(yè)和從業(yè)人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格遵循這一基本方針。    “安全第一”說明和強(qiáng)調(diào)了安全的重要性。人的生命是至高無上的，每個(gè)人的生命只有一次，要珍惜生命、愛護(hù)生命、保護(hù)生命。事故意味著對生命的摧殘與毀滅，因此，在生產(chǎn)活動(dòng)中，應(yīng)把保護(hù)生命安全放在第一位，堅(jiān)持最優(yōu)先考慮人的生命安全。“預(yù)防為主”是指安全工作的重點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防事故的發(fā)生上?；搓幩ń鸷劭谖锪鲌@碼頭（EPC）項(xiàng)目結(jié)合創(chuàng)建省級“平安工地”示范工地的活動(dòng)，安全生產(chǎn)管理著重做好如下工作：

一、建立保障機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

為確?！捌桨补さ亍备黜?xiàng)工作的順利開展，項(xiàng)目部積極制定了“平安工地”創(chuàng)建方案。在方案中明確成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工為副組長，專職安全員和各部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和“平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。安全管理體系涵蓋了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層，各部門及施工作業(yè)隊(duì)三個(gè)層次。

項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確各部門和各施工隊(duì)的安全責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。制定安全生產(chǎn)內(nèi)容，突出各崗位特點(diǎn)，并行文下發(fā)至各職能部門和各施工隊(duì)。

二、強(qiáng)化制度建設(shè)，制定建設(shè)方案

依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)要求以及“平安工地”建設(shè)相關(guān)要求，針對本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理組織了各個(gè)部門負(fù)責(zé)人制定了27項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，制定的制度具有針對性、可操作性和實(shí)效性。安全生產(chǎn)管理制度行文下發(fā)至各職能部門和各施工隊(duì)，并要求遵照執(zhí)行。

為使“平安工地”建設(shè)活動(dòng)平穩(wěn)有序地開展，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，制定“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，活動(dòng)實(shí)施方案審批通過后，行文下發(fā)至各職能部門和各施工隊(duì)并組織實(shí)施。

三、加強(qiáng)人員管理，開展安全活動(dòng)

項(xiàng)目部對所有新進(jìn)場員工進(jìn)行實(shí)名制登記造冊，并進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)。對所有進(jìn)退場人員進(jìn)行統(tǒng)一登記管理，嚴(yán)格按照“一人一檔進(jìn)行管理”。

每月組織項(xiàng)目部所有管理人員、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)工作例會(huì)，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況，布置下月安全生產(chǎn)計(jì)劃，對檢查中存在的安全隱患，落實(shí)責(zé)任人，限期落實(shí)整改。并對會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)的記錄備案。同時(shí)，項(xiàng)目部適時(shí)召開安全專題會(huì)議，根據(jù)實(shí)際需要召開臨時(shí)性安全會(huì)議。

四、嚴(yán)格設(shè)備管理，杜絕無證上崗

按照機(jī)械設(shè)備管理制度，項(xiàng)目部對所有進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了登記，對特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、主要設(shè)備和一般設(shè)備進(jìn)行分類管理，特別是對特種設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行了“一機(jī)一檔”專項(xiàng)管理。檔案資料包括產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格證、作業(yè)人員操作證、維護(hù)保養(yǎng)記錄。

為了嚴(yán)防機(jī)械傷害事故發(fā)生，項(xiàng)目部按機(jī)械設(shè)備管理辦法，對進(jìn)場機(jī)械設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)等做出了詳細(xì)規(guī)定。要求操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，及時(shí)對機(jī)械設(shè)備按規(guī)定進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，確保機(jī)械設(shè)備良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、規(guī)范臨時(shí)用電，確保用電安全

按照《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的要求編制《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》，并通過專家審查。同時(shí)，按照批準(zhǔn)的臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)施，實(shí)行三級配電兩級保護(hù)配電制，對配電箱均進(jìn)行統(tǒng)一編號管理，同時(shí)對臨時(shí)用電情況進(jìn)行日常巡查并進(jìn)行記錄。

六、開展風(fēng)險(xiǎn)辨識，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

項(xiàng)目部按規(guī)定開展施工安全專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估并組織專家進(jìn)行審查，建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，對重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施報(bào)監(jiān)理單位審查，建立重大風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、檢查臺賬，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的外來人員履行風(fēng)險(xiǎn)告知手續(xù)。現(xiàn)場設(shè)置危險(xiǎn)源告知牌、揚(yáng)塵治理公示牌等。

七、強(qiáng)化方案與預(yù)案管理，著力交底與演練

對照安全管理標(biāo)準(zhǔn)化危險(xiǎn)性較大工程一覽表，項(xiàng)目部對危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識和分析，并對需編制的危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)方案進(jìn)行梳理，制定專項(xiàng)方案編制計(jì)劃并按照計(jì)劃編制安全專項(xiàng)方案，對超過一定規(guī)模的安全專項(xiàng)方案，組織專家進(jìn)行論證并按審批流程進(jìn)行審批。

每個(gè)分部分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目部均根據(jù)要求進(jìn)行安全技術(shù)交底，對危險(xiǎn)性較大工程的安全技術(shù)交底，邀請監(jiān)理單位參加。

項(xiàng)目部編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和10個(gè)《安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》以及10個(gè)《生產(chǎn)安全現(xiàn)場處置方案》，針對性地開展應(yīng)急教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進(jìn)行分析和總結(jié)。

八、嚴(yán)格?；芾?，提高消防意識

項(xiàng)目部建立?；饭芾砼_賬，編制《施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案》，按規(guī)定和防火技術(shù)方案配備消防設(shè)施、物資和器材，確定消防安全責(zé)任人，建立消防設(shè)施和器材臺賬，定期組織消防安全巡查。

九、安全經(jīng)費(fèi)專用，規(guī)范人員保險(xiǎn)

項(xiàng)目部根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃編制了安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，用于工程施工安全設(shè)施和防護(hù)用品的采購、更新、各項(xiàng)安全措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善和安全教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等。

十、定期進(jìn)行檢查、進(jìn)行自我評價(jià)

安全生產(chǎn)，重在預(yù)防，項(xiàng)目部制定了安全隱患排查治理制度，制定了安全檢查制度和日常巡查制度，使得安全隱患排查治理工作常態(tài)化。施工過程中，認(rèn)真組織開展安全日常巡查、每月例行安全大檢查等工作，并組織開展機(jī)械設(shè)備、消防安全、用電安全、重大節(jié)假日前后等專項(xiàng)安全檢查，由項(xiàng)目安全主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，對項(xiàng)目部駐地、拌合場、鋼筋加工場安全設(shè)施和作業(yè)人員安全行為進(jìn)行全面檢查、排查和治理。

公司將利用本次“平安工地”創(chuàng)建為契機(jī)，全力推進(jìn)項(xiàng)目安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè)，努力營造安全、文明、環(huán)保的施工環(huán)境，全面實(shí)現(xiàn)“平安工地”建設(shè)的常態(tài)化，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)施工任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目平安建設(shè)、公司安全發(fā)展的目標(biāo)。（供稿：安全管理部、水建集團(tuán)）